鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國的基層政權(quán)組織、位于五級政權(quán)體系中的最末梢,也就是地方各級人民政府中的最低層級。它直接面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、負(fù)責(zé)黨和國家政策、法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,并以國家政權(quán)者的身份規(guī)劃和組織鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)的建設(shè)、為農(nóng)村提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。本文是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃，僅供參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃篇1

半年以來，__鎮(zhèn)黨委在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，以實施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，高舉偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，全面踐行，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，妥善處理有關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，與時俱進(jìn)，為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項事業(yè)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、上半年度工作回顧

㈠經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快

上半年，__鎮(zhèn)始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)置于中心地位，堅持打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建支柱、增效益的方針，從各自實際出發(fā)，走加強(qiáng)基礎(chǔ)、發(fā)揮優(yōu)勢、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、加快發(fā)展的路子，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。積極爭取資金，發(fā)動群眾投工投勞，采取有力措施，夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)。1—6月實際完成750件，共投入資金86余萬元，組織群眾興修修復(fù)農(nóng)田灌溉溝渠286條14780米，新增灌溉面積60畝，改善灌溉面積330畝，恢復(fù)灌溉面積260畝，治理水土流失面積0.25平方公里。農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力逐步得到增強(qiáng)，為糧食豐產(chǎn)打牢了基礎(chǔ)。農(nóng)技推廣力度加大，漁業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)全面發(fā)展。推廣水稻旱育稀植5686畝，完成雜交水稻種植10978.9畝，雜交玉米種植4034畝，發(fā)展池塘養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚327畝。加強(qiáng)堵源截流，做好口啼疫防治工作，發(fā)展科學(xué)養(yǎng)豬8000頭。發(fā)展早熟蔬菜4071畝，大棚蔬菜45畝，種植食用菌7000公斤，發(fā)展棗子、柿子、草莓等各種農(nóng)經(jīng)作物144.7畝。農(nóng)業(yè)走上多樣化發(fā)展路子，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

退耕還林工作的自檢自查和補(bǔ)植補(bǔ)造進(jìn)展順利,朝著“兩個轉(zhuǎn)變”穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我鎮(zhèn)雖沒有退耕還林任務(wù)，但對、兩年的退耕還林總造林14642.6畝退耕補(bǔ)植補(bǔ)種工作納入工作重點，與實施林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來抓落實。在抓好護(hù)林防火、林政資源管理等日常工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞退耕，農(nóng)戶“退得下、穩(wěn)得住、不反彈”積極開展林權(quán)證的發(fā)放工作。目前，已完成911戶林權(quán)證發(fā)放工作。退耕還林政策逐步深入人心，林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”得到有力推進(jìn)，為建立林業(yè)支柱，增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置，切實加大建設(shè)力度。投資30萬元，完成了前進(jìn)、阿季伍辦公樓建設(shè);投資8.8萬元，完成了凹嘎村寨水泥道路二期工程建設(shè)1260平方米;投資4.2萬元，完成了姑租碑村寨水泥道路后期建設(shè)840平方米;投資20萬元，完成了卡口村寨水泥道路建設(shè)4000平方米;組織群眾投工投勞，建成刺竹林防洪溝360米和村寨道路1400米;投資2.5萬元建設(shè)半坡村、建設(shè)村、小街子居民就業(yè)區(qū)等水泥道路2100平方米;投資1.8萬元，完成了半坡村委會場地建設(shè)300多平方米;投資1萬元，啟動了新農(nóng)麻栗寨、田心村寨道路1000米;完成白河田公路前期工程建設(shè)300米;完成了“金屏”、“陸水”兩條11萬伏輸電線路建設(shè)工程;投資0.9萬元，建成姑租碑、王家衛(wèi)星地面接收站，完成了零開閉路電視網(wǎng)改造工程;建成了零開、大丫口2座移動機(jī)站，大部份村委會開通了移動電話。抓住“母親沼氣”、溫飽示范村建設(shè)機(jī)遇，完成了沼氣池建設(shè)95口，為保護(hù)生態(tài)、緩解農(nóng)村能源發(fā)揮了積極作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,財政收入穩(wěn)中有增。按照“以資源為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向、以開拓為契機(jī)、以改革為動力”的方針，努力創(chuàng)造良好的投資氛圍，大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)。截止6月，個體私營企業(yè)、工商戶發(fā)展到1318戶，從業(yè)人員2702人;個私經(jīng)濟(jì)注冊資金達(dá)2935.4萬元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入6997萬元。繼續(xù)貫徹征收節(jié)支的財政政策，嚴(yán)格稅收征管，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制支出。1-6月，共完成財政收入196萬元，完成任務(wù)數(shù)的38.1%;完成地方財政支出126萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的43.2%。

扶貧工作力度加大，人民生活繼續(xù)改善。始終堅持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加大扶貧工作力度。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門掛鉤聯(lián)系制度，爭取州縣掛鉤部門支持。在州縣扶貧工作部門的支持下，完成了卡口、下平寨溫飽示范村項目建設(shè)，啟動了嘎不底溫飽示范村項目建設(shè)，爭取了馬空籠溫飽示范村建設(shè)項目。認(rèn)真開展貧困家庭調(diào)查，發(fā)放小額貸款376.3萬元，科學(xué)家款率達(dá)86.75%。列入安居工程439戶。隨著扶貧工作力度的逐步加大，扶貧項目的逐一實施，為改變農(nóng)村面貌和改善人民生活發(fā)揮了積極的推動作用。 ㈡社會各項事業(yè)全面發(fā)展

教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育事業(yè)不斷發(fā)展。始終把教育科技放在優(yōu)先發(fā)展的位置來抓。以鞏固“兩基”為重點，加強(qiáng)教育硬件設(shè)施建設(shè)，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師素質(zhì)，抓好青少年入學(xué)率、鞏固率?？偼顿Y647.4萬元，分別完成尖山小學(xué)教學(xué)樓，投資5000元，完成了前進(jìn)小學(xué)師生飲水工程的水管費(fèi)，投資500元完成了新榮小學(xué)道路建設(shè)，修建花園，投資5000元，完成了宋慶齡希望小學(xué)的綠化美化;投資5000元，完成了鄭格如希望小學(xué)辦公桌椅，解決師生用水水管建設(shè);投資100元修建季伍小學(xué)的花池;投資10萬元，建成姑租碑、前進(jìn)、新儂、宋慶齡四所學(xué)校的遠(yuǎn)程教育播放點，投資4.8萬元，完成8所小學(xué)光碟播放。多形式開展教研活動21次，選送教師培訓(xùn)21人次;抓好勤工儉學(xué)工作，總收入32806元，解決部分貧困生讀書難的問題;加大了輟學(xué)學(xué)生返校工作力度，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%，小學(xué)生鞏固率為100%，小學(xué)六年完學(xué)率為100%。在抓好基礎(chǔ)教育的同時，建成季伍縣級“云嶺先鋒”工程示范點、科技示范村，積極加大農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)力度。1-6月，共組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)28期2516人次，發(fā)放技術(shù)資料2760份，推廣電腦農(nóng)業(yè)1萬畝。農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，農(nóng)民群眾科技意識逐步增強(qiáng)。

計生衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。計生工作始終堅持鞏固“三為主”，推進(jìn)“三結(jié)合”，緊緊圍繞簡化計生臺帳工作，加大宣傳和執(zhí)法力度，有效地控制了人口增長，提高了人口素質(zhì)。1—7月，人口自然增長率控制在0.18‰內(nèi)，計劃生育率達(dá)93.85%，完成長效節(jié)育手術(shù)327例，人均經(jīng)費(fèi)投入0.80元。計生工作步入規(guī)范化和法制化軌道。衛(wèi)生工作在強(qiáng)化免疫的同時，成立了__防保站，積極推進(jìn)醫(yī)療保障制度，建立和完善了農(nóng)村合作醫(yī)療社一所，鄉(xiāng)村衛(wèi)生室14所，投資3萬元完成補(bǔ)嘎衛(wèi)生室。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，擴(kuò)大宣傳面，做好非典防治工作，取得了非典防治工作的最終勝利。

民政、殘聯(lián)工作有秩開展,為貧困居民和群眾做好服務(wù)。做好農(nóng)村貧困人口調(diào)查和低保工作;深入做好洪勞災(zāi)害調(diào)查和村寨滑坡現(xiàn)象調(diào)查，做好滑坡村寨搬遷準(zhǔn)備工作，充分發(fā)揮民政、殘聯(lián)等部門的職能作用，進(jìn)一步做好優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)和助殘工作，積極為貧困戶、五保戶、受災(zāi)戶、殘疾人排憂解難。1—6月，組織完成了108戶294人貧困居民調(diào)查清查登記，發(fā)放低保金31.2361萬元，643戶、1063人，發(fā)放優(yōu)扶救濟(jì)金118戶446人9917.7元;發(fā)放臨時救濟(jì)金87戶243人1.9萬元;投入助殘資金23戶46人

1.1萬元;發(fā)放救災(zāi)糧26戶，165人，1175公斤，救災(zāi)衣物2550件，510戶，人。 ㈢民主法制和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

繼續(xù)貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真落實民主政治建設(shè)、社會治安綜合治理和“四五”普法各項措施。完成了執(zhí)法責(zé)任制和“四五”普法、“二五”依法治鎮(zhèn)(鄉(xiāng))

規(guī)劃，大力推行村務(wù)、政務(wù)公開制度，完成了7個村委會和7個社區(qū)居委會財務(wù)清查，并將其納入鄉(xiāng)村賬務(wù)鎮(zhèn)級代管制試點，幫助和指導(dǎo)6個村委會建立起了較為規(guī)范的政務(wù)、村務(wù)公開制度和財務(wù)公開制度。加大對矛盾糾紛的排查和調(diào)處，堅決打擊各類違法犯罪活動。1—6月，我鎮(zhèn)18個調(diào)委會，117個調(diào)解小組共調(diào)解各類民間糾紛259件，調(diào)解成功244件，成功率達(dá)94%，防止民間糾紛64件，排查出各類矛盾糾紛29件，確保了社會穩(wěn)定，共受理各類糾紛305件，調(diào)解305件，調(diào)解成功率達(dá)100%。刑事案件立案43件，結(jié)案22件，破案率達(dá)51.1%。切實加強(qiáng)公民道德教育活動，繼續(xù)抓好“十星級文明戶”、“文明村社”創(chuàng)建和鞏固活動，鞏固文明單位4個，文明村3個，申報縣級文明村5個，州級文明村2個;抓好民兵隊伍建設(shè)，建成了半坡“青年民兵之家”和“以勞養(yǎng)伍”基地15畝。加大農(nóng)村文藝隊投入，抓好農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。農(nóng)村業(yè)余文藝隊由38支發(fā)展到45支，開展各類文藝宣傳200多場次，為活躍農(nóng)村文化生活，弘揚(yáng)民族文化，宣傳黨的方針政策發(fā)揮了積極作用。

㈣、黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

緊緊圍繞“怎么建設(shè)我們的黨”這一主題，切實抓好全鎮(zhèn)黨組織和黨員的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。

狠抓思想建設(shè)。從強(qiáng)化政治思想教育，提高理論水平入手，以學(xué)習(xí)黨的十六大、、“兩個務(wù)必”為重點，制定教學(xué)計劃，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論培訓(xùn)，定期定點開展學(xué)習(xí)教育活動，努力提高班子成員和鎮(zhèn)村兩級干部的政策理論水平，為各項工作的開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。一年來，先后采取多種方式，組織機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十六大、省委七次黨代會、州委五次黨代會和縣委十次黨代會、“兩個務(wù)必”、公務(wù)員“八條”禁令、《學(xué)習(xí)綱要》、《黨章》及機(jī)關(guān)法律法規(guī)18期2987人次，組織黨政班子成員學(xué)習(xí)14期156人次。各黨(總)支部堅持“三會一課”制度，做到每月召開一次黨總支委員會，每季度召開一次支部大會，每半年上一次黨課。同時，鎮(zhèn)黨委切實開展“副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課”活動，全年共開展“講黨課”活動39期，參加聽黨課黨員935人次。為了使廣大黨員干部職工積極自學(xué)，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真抓好思想宣傳動員工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)站所、各黨總支和黨員干部職工訂閱各類黨報黨刊雜志。通過扎實深入抓政治思想教育和法律法規(guī)科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)，豐富了廣大黨員干部職工政策理論知識，提高了政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。為建設(shè)堅強(qiáng)有力的高素質(zhì)干部隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。

狠抓組織建設(shè)?；鶎咏M織是黨在農(nóng)村工作的核心領(lǐng)導(dǎo)和力量。抓好基層組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部政治思想教育是前提，給基層組織注入新鮮血液，充實基層組織力量，增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力才是關(guān)鍵。所以，把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、素質(zhì)高，具有一定威望并能起好模范帶頭作用的年輕知識分子和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，才是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的根本途徑。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，進(jìn)一步明確黨群副書記工作職責(zé)，抓住全鎮(zhèn)開展“紅河精神”大討論和興起學(xué)習(xí)貫徹新高潮等活動為契機(jī)，廣泛組織廣大職工和青年農(nóng)民學(xué)習(xí)黨的理論方針政策和法律法規(guī)知識。鼓勵推薦年輕干部報考各類大中專院校16人，選派年輕骨干分子參加各種理論班學(xué)習(xí)培訓(xùn)14人。借助鎮(zhèn)村黨校和黨員電化教育活動室，深入開展科教片或警示片教育活動，提高農(nóng)村黨員政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，幫助農(nóng)村黨員提高為人民服務(wù)和帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的本領(lǐng)，增強(qiáng)黨性認(rèn)識，自黨投身到黨的宏偉事業(yè)建設(shè)中。今年共開展黨員電教活動108期，其中理論知識培訓(xùn)45期，科技知識培訓(xùn)63期。同時，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六”字方針要求，審批轉(zhuǎn)正黨員27名，預(yù)備黨員36名，列入積極分子考察對象67名。全鎮(zhèn)黨員發(fā)展到670名。為改善全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，

壯大黨員隊伍，充實黨員隊伍力量，保持農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)與活力發(fā)揮了積極作用。 狠抓作風(fēng)建設(shè)。為了樹立黨在人民群眾中的威望和形象，加強(qiáng)黨員干部職工教育、監(jiān)督和管理，改進(jìn)思想工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)以“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模，機(jī)關(guān)作表率，基層樹形象”為要求，認(rèn)真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的理論方針政策和社會公德、職業(yè)道德教育，建立健全考勤制度和完善請銷假程序，實施年度考核公開制和獎勤罰懶機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工立足本職工作，愛崗敬業(yè)。繼續(xù)推行鎮(zhèn)村兩級干部雙向選擇辦法，全鎮(zhèn)干部職工根據(jù)各自的工作能力選擇村委會掛鉤，結(jié)合村委會路程遠(yuǎn)近、工作難易程度等，實行獎懲與工作實績掛鉤，有效提高了干部職工工作積極性和服務(wù)意識。3月份以來，全鎮(zhèn)干部職工在干好本職工作的同時紛紛自覺深入各村委會，自始至終蹲點長達(dá)一兩個月，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特別“小鐵頭白”的栽種，從開始育苗到收獲，農(nóng)技人員一直蹲點農(nóng)戶，作技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。結(jié)合建黨83周年紀(jì)念活動，組織開展黨史、黨的方針政策及《兩個條例》及相關(guān)知識競賽，抓好先進(jìn)黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰和實施“云嶺先鋒”工程科技獎先進(jìn)黨員的表彰工作，激勵全體黨員解放思想，更新觀念，奮發(fā)圖強(qiáng)。通過開展“雙學(xué)雙比”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，評選出先進(jìn)黨總支5個，先進(jìn)黨支部1個，先進(jìn)黨務(wù)工作者13名，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名?！霸茙X先鋒”科技獎10名，當(dāng)晚在季伍舉行七·一和實施“云嶺先鋒”文藝晚會。通過廣泛深入開展學(xué)習(xí)教育活動，采取有效措施監(jiān)督和管理，黨員干部職工思想工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，深入基層、聯(lián)系群眾、扎實工作的工作作風(fēng)在鎮(zhèn)村兩級干部中悄然掀起，為人民服務(wù)的宗旨意識在幫助群眾解決實際困難和問題中進(jìn)一步增強(qiáng)。 狠抓制度建設(shè)。鎮(zhèn)黨委堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，繼續(xù)發(fā)揮制度管人作用，全面推行“工作效率跟蹤制”和鎮(zhèn)村兩級干部雙向選擇制度，建立和完善《黨政班子工作規(guī)則》、《黨組織和黨員目標(biāo)管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》和《黨內(nèi)生活制度》等一系列制度，并落到實處。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行管理制度和議事規(guī)則，使民主集中制原則得到進(jìn)一步落實。在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，做到領(lǐng)導(dǎo)有力，指導(dǎo)有方，在認(rèn)真抓好本單位干部職工思想作風(fēng)和紀(jì)律制度建設(shè)的同時，要求各村委會進(jìn)一步加強(qiáng)值班制度。制發(fā)《__鎮(zhèn)站所職責(zé)規(guī)章制度及干部職工管理制度》，機(jī)關(guān)站所按制度要求認(rèn)真開展各項工作。鎮(zhèn)黨委切實加強(qiáng)對制度的檢查落實，為各項工作規(guī)范化、制度化開展提供了堅強(qiáng)的保障。通過一系列制度的建立和實施，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的服務(wù)意識、政治意識和大局意識，形成“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開放、高效、廉潔、奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

推進(jìn)民主集中制建設(shè)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身特點和實際，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)工作條例》，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，完善黨委的議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮班子成員集體的智慧，不斷增強(qiáng)班子解決自身問題的能力，形成主動活潑的政治局面。鎮(zhèn)黨委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，重大問題黨委班子集體研究決定，堅持少數(shù)服從多數(shù)，不搞個人說了算。人事問題、財務(wù)開支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都必須經(jīng)過黨政班子討論決定后方可實施。班子成員對分管的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)，做到“職責(zé)上分，思想上合;工作上分，目標(biāo)上合”，開展工作有請示，完成任務(wù)有匯報，班子成員相互協(xié)調(diào)配合，既增強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)，又密切了黨群、干群關(guān)系，黨委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成團(tuán)結(jié)干事的良好局面。為切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，使黨組織具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真開展了黨員民主評議工作。組織學(xué)習(xí)《黨章》和法律法規(guī)，通過開展批評與自我批評，對照檢查，自查自糾學(xué)習(xí)活動，黨政班子形成團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。通過開展工作，共評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員38名，合格黨員632名。平田希望小學(xué)一名教師違法生育，姑租碑黨總支一名黨員違法生育，鎮(zhèn)黨委及時查處;恢復(fù)田心村陸建強(qiáng)黨員名譽(yù)，做好黨員干部來信來訪工作，每月15日為書記接待日，25日為鎮(zhèn)長接待日，平時對黨員干部職工和群眾來訪給予及時處理和答復(fù)。全面推行政務(wù)、村務(wù)公開工作，監(jiān)督各級組織搞好政策、決策、財務(wù)、綜合四公開工作。通過充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，建成一支廉潔高效的黨員干部隊伍，為各項工作順利開展提供了保障。

重視群團(tuán)組織工作。青年、婦女、民兵是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是科技致富的帶頭人，做好群團(tuán)組織工作，是黨委、政府在農(nóng)村各項工作目標(biāo)順利完成的重要保證。

1、充分發(fā)揮團(tuán)組織的先鋒模范作用，樹好科技致富的帶頭人。鎮(zhèn)團(tuán)委結(jié)合電腦農(nóng)業(yè)的開展，積極組織青年團(tuán)員開展各種科技培訓(xùn)及“兩雜”推廣工作。一年來，舉辦各種培訓(xùn)28期，培訓(xùn)團(tuán)員青年646人次，組織團(tuán)員青年參加公益事業(yè)活動、義務(wù)修溝渠、清理農(nóng)村街道和修路，出動團(tuán)員青年123人次;舉辦了一期團(tuán)干部培訓(xùn);對松馳渙散團(tuán)支部進(jìn)行整頓，選配團(tuán)支委6名;發(fā)展新團(tuán)員21名;向黨組織推優(yōu)15名。

2、做好婦聯(lián)工作，在婦女中認(rèn)真開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動。一是在“雙學(xué)雙比”活動中，積極組織婦女學(xué)科學(xué)，培養(yǎng)以婦女為主的科技示范戶，積極帶領(lǐng)群眾搞好“兩雜”和冬早蔬菜種植;二是開展“愛崗敬業(yè)”活動，做好“巾幗建功”工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真組織婦女進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，開展有益婦女兒童身心健康的活動，今年3月帶領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女至海南參觀學(xué)習(xí)，發(fā)揮婦女半邊天的作用;三是抓好“母親沼氣”工程建設(shè)，完成“母親沼氣”池建設(shè)83口，受益人口456人。

3、做好民兵組織調(diào)整工作，發(fā)揮民兵的急、難、險、重作用。一是深化民兵整組工作，落實基干民兵420人，普通民兵1726人，半坡成立青年民兵之家和以勞養(yǎng)武示范基地;二是加強(qiáng)兵員征集領(lǐng)導(dǎo)，做好征兵工作;三是加強(qiáng)民兵政治思想教育，發(fā)揮民兵在“兩個文明”建設(shè)中的帶頭作用。使民兵在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是護(hù)林防火、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的模范作用。

二、取得的經(jīng)驗

，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，__鎮(zhèn)黨委做了大量的工作，取得了一定的成績，積累了一些寶貴的經(jīng)驗。主要是：

㈠只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)，才是各項事業(yè)永葆生機(jī)、取得勝利的保障; ㈡只有堅持解放思想、實事求是，不盲目唯上、唯書、唯文，而是唯實、唯真、唯對，才是我們解決問題的根本;

㈢只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把“發(fā)展才是硬道理”貫穿于各項工作始終，才能推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展;

㈣只有堅持以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo);

㈤只有堅持物質(zhì)文明和精神文明、勤政和廉政兩手抓、兩手都要硬，才會促進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

三、存在的問題

在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在著許多困難和不足，主要表現(xiàn)在：

㈠思想解放不夠，觀念陳舊仍是制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大障礙;

㈡對外開放力度不夠，引進(jìn)資金、人才少，部分改革措施推行艱難;

㈢科技教育相對落后，勞動者素質(zhì)普遍偏低;

㈣缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，財源單一，財政赤字嚴(yán)重;

㈤農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收緩慢;

㈥少數(shù)干部艱苦奮斗思想淡薄，作風(fēng)漂浮，形式主義作風(fēng)仍然存在;

㈦部份農(nóng)村基層組織作用發(fā)揮不力，矛盾上交現(xiàn)象突出;

㈧兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛剛撤并，面臨著一些新情況和新問題。

上述存在的困難、問題和不足，在一定時間內(nèi)制約著我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅持“兩個務(wù)必”，認(rèn)真實踐，努力工作，逐步加以解決。

四、工作要點

__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是：高舉偉大旗幟，以為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第十次黨代會精神，貫徹落實好一個思路(縣委工作思路)，抓住兩個機(jī)遇(國家實施西部大開發(fā)和滇南中心城市建設(shè)帶來的歷史機(jī)遇)，充分發(fā)揮三大優(yōu)勢(氣候、資源、區(qū)位優(yōu)勢)，增強(qiáng)四個意識(大局意識、科技意識、協(xié)調(diào)意識、服務(wù)意識)，堅持四個圍繞(圍繞縣城消費(fèi)作文章，圍繞增強(qiáng)城市功能作文章，圍繞大圍山旅游開發(fā)作文章，圍繞山區(qū)綜合開發(fā)作文章)，實施五大戰(zhàn)略(全方位開放、科教興鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略)，著力解決三大矛盾(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾素質(zhì)偏低)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

按照以上發(fā)展思路、工作重點，我們必須順勢而謀，搶抓機(jī)遇，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本目的，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措，依靠全鎮(zhèn)各族人民的共同努力，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展。主要抓好以下工作：

㈠解放思想，構(gòu)筑新時期黨建的堅實基礎(chǔ)

我們黨的革命實踐和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗證明，什么時候我們的思想解放了，我們的事業(yè)就會取得成功;什么時候我們的思想僵化教條，我們的事業(yè)就會失敗。全體黨員干部務(wù)必走在時代前列，縮短個人思想與新形勢發(fā)展的距離，減少對客觀事物認(rèn)識的誤差、克服知足常樂的自滿情緒，樹立開拓創(chuàng)新精神，克服悲觀失望的消極情緒，樹立進(jìn)取精神;克服膽小怕事的畏難情緒，樹立拼搏精神。堅持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，有的放矢地對待經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題，掌握率先完成國家或上級黨組織交給任務(wù)的主動權(quán)，在群眾中形成“一個黨員一面旗幟，一個支部一片天”。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，永葆黨的青春活力。

㈡ 堅持黨的農(nóng)村政策，全面推進(jìn)社會各項事業(yè)

必須始終堅持黨在農(nóng)村的各項方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收兩大熱點和難點問題，采取有效措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)進(jìn)步。

加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整力度。堅持農(nóng)業(yè)第一位的思想，自覺樹立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的大農(nóng)業(yè)觀，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類別比例，堅持調(diào)整品種與調(diào)整數(shù)量相結(jié)合，調(diào)整數(shù)量與調(diào)整質(zhì)量相結(jié)合，調(diào)整質(zhì)量與市場需求相結(jié)合，準(zhǔn)確掌握各種農(nóng)特產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的占有率，本著“人無我有、人有我優(yōu)”的原則，采取靈活多樣的形式，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量，形成“產(chǎn)供銷”為一體的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。充分利用氣候、土地資源優(yōu)勢，加大扶持力度，發(fā)展反季和四季蔬菜，滿足縣城周邊地區(qū)居民消費(fèi)需求;抓住國家實施退耕還林政策的機(jī)遇，實施好退耕還林工程，加快八角、竹子、肉桂等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐;依靠科技，以土雞土豬飼養(yǎng)為重點，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);充分發(fā)揮地處縣城，交通便利，距滇南中心城市和國家口岸河口較近的優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度，大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，盤活香蕉精粉廠、林場等現(xiàn)有資產(chǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

努力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就

是發(fā)展生產(chǎn)力的新觀念。加大退耕還林力度，保護(hù)好大圍山等天然林，加強(qiáng)護(hù)林防火、節(jié)能改灶、沼氣建設(shè)等工作，擴(kuò)大森林覆蓋面積，加大毀林案件查處力度，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。加大計生法宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法，大力提倡晚婚晚育，嚴(yán)格控制早婚早育和計劃外生育，切實鞏固好“三為主”，努力推進(jìn)“三結(jié)合”，使全鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

全面推進(jìn)科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善教育教學(xué)設(shè)施，建立健全激勵機(jī)制，提高教師整體素質(zhì)，提高教育教學(xué)水平。繼續(xù)抓好鞏固“兩基”工作。加大農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的科技意識，提高科技水平，依靠科技走脫貧致富路子。

堅持扶貧開展戰(zhàn)略。繼續(xù)完善掛鉤聯(lián)系制度，密切與各級掛鉤部門的聯(lián)系，積極爭取各類扶貧項目，加大扶貧攻堅力度。要切實抓好嘎不底、甘蔗地溫飽示范村建設(shè)和邑佰租安居工作建設(shè)，加快啟動馬空籠溫飽示范村建設(shè)，做好補(bǔ)嘎扶貧重點村項目實施。繼續(xù)做好小額信貸發(fā)放、回收工作。

抓好城市建設(shè)，促進(jìn)城市發(fā)展。積極配合，切實抓好城建管理工作;圍繞大圍山旅游開發(fā)做好服務(wù)工作;配合相關(guān)部門，加快大平田開發(fā)步伐。

抓好衛(wèi)生工作。認(rèn)真開展防疫和保健工作，推行鄉(xiāng)村醫(yī)療保障制度，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高人民身體素質(zhì)。切實抓好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，加快鄉(xiāng)村一體化建設(shè);加大宣傳力度，加快實施農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推行農(nóng)村醫(yī)療互助，避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

抓好民政殘聯(lián)工作 。繼續(xù)抓好優(yōu)撫、救濟(jì)、救災(zāi)、助殘工作，進(jìn)一步落實低保政策和農(nóng)村特困戶救濟(jì)政策，切實幫助貧困居民解決生活困難問題，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。努力幫助貧困戶和殘疾人進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，提高他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和克服困難的能力，變輸血為造血。認(rèn)真抓好補(bǔ)嘎重點村建設(shè)60萬擋墻712m3，文明路842m2，種植八角、草果800畝。邑佰租大寨搬遷62戶，每戶3600元，開通一條公路進(jìn)王家小寨，預(yù)計總投資11.8萬元。

㈢加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)

繼續(xù)高舉偉大旗幟，以為指導(dǎo)，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用黨的十六大精神統(tǒng)一全鎮(zhèn)各族人民的思想，鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，不斷推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

必須堅持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鎮(zhèn)體制改革的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)意識，最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，群策群力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作。加強(qiáng)法制宣傳，強(qiáng)化法制建設(shè)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法制保障。本著精干、高效的原則，根據(jù)縣委的要求，認(rèn)真完成事業(yè)單位人事制度改革。切實轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把服務(wù)群眾貫穿于各項工作之中。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，幫助村民完善民主自治體系，充分發(fā)揮村民自治的積極作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾致力于兩個文明建設(shè)。抓好“普法”工作，努力提高群眾學(xué)法的自覺性和干部依法辦事的能力，加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)力度，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。深入基層調(diào)查研究，廣聽民意，依法調(diào)處土地、林權(quán)等引起的民事糾紛，消除隱患，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。繼續(xù)抓好社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為和整治違反社會治安的行為。努力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、帳務(wù)公開。 圍繞發(fā)展、建設(shè)小康的目標(biāo)，把農(nóng)村精神文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、基層民主政治建設(shè)和社會治安綜合治理結(jié)合起來，以創(chuàng)建“文明村寨”、“十星級文明戶”為主要形式，以弘揚(yáng)民族文化為主要內(nèi)容，依靠群眾，立足實際，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。在抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項事業(yè)的同時，繼續(xù)加強(qiáng)對干部群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，進(jìn)行黨的基本路線和方針政策教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展國防教育，做好民兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。

引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，反對封建迷信，禁止“黃、賭、毒”，培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民。認(rèn)真貫徹十六大精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不斷豐富人民群眾的精神生活，引導(dǎo)文藝隊多出節(jié)目、出好節(jié)目，把廣大群眾吸引到健康向上的文化活動中來，自覺抵御封建迷信、邪教組織的侵蝕和滲透。

㈣按照要求，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

在黨的事業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時期，全黨面臨新的形勢和任務(wù)的重大關(guān)頭，黨的建設(shè)的進(jìn)步對推動黨的事業(yè)的發(fā)展尤其具有關(guān)鍵性的意義。必須高舉偉大旗幟，按照和黨的十六大提出的要求，毫不放松地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從思想上、組織上和作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用武裝全黨。是馬列主義建黨學(xué)說的繼承和發(fā)展，是新時期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，必須掀起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員干部。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)全體共產(chǎn)黨員貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和實踐，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)。要按照的要求改進(jìn)工作，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的精神，不斷研究新情況，解決新問題，實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全干部在職學(xué)習(xí)制度，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和《兩個條例》，學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、法律、科技文化知識，不斷提高黨員干部用理論指導(dǎo)和推進(jìn)工作的能力。

加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從自身的特點出發(fā)，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選好配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好村黨總支書記，理順黨總支與村民委員會的關(guān)系。深入開展學(xué)習(xí)教育活動，把學(xué)習(xí)活動同農(nóng)民增收、扶貧開發(fā)結(jié)合起來，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠的有效途徑。農(nóng)村基層黨組織要把富民作為第一任務(wù)，圍繞脫貧致富奔小康，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)和企事業(yè)單位的黨建工作，鎮(zhèn)村兩級要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立新形象，做基層組織建設(shè)的模范。

認(rèn)真做好新時期黨員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨員的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力掌握做好新時期群眾思想政治工作的本領(lǐng)，用黨的路線、方針、政策統(tǒng)一群眾思想，提高群眾的思想覺悟。抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“民心工程”和黨的基層組織建設(shè)，抓好工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，確保黨的基層組織活動全面開展。

加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善黨委的議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮班子成員集體的智慧，不斷增強(qiáng)班子解決自身問題的能力，形成生動活潑的政治局面。進(jìn)一步建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度、黨內(nèi)生活制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、干部工作制度、權(quán)力監(jiān)督制度等相關(guān)制度，并對落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。通過制度的建設(shè)和實施，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的服務(wù)意識、政治意識和大局意識。

充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，著力于議大事、謀全局，使人大、政府、人民團(tuán)體在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。堅持立黨為公、執(zhí)政為民的原則，按照“八個堅持，八個反對”的要求，著力解決好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)中的突出問題，努力培育符合黨的宗旨和時代要求的新的作風(fēng)。要認(rèn)真落實“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”三句話，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，堅持理論聯(lián)系實際，運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)實際工作，講團(tuán)結(jié)，顧大局，切實起好示范和導(dǎo)向作用，以自身的模范作用帶動作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。繼續(xù)深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度，營造反腐倡廉的良好氛圍。進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)、村(居)務(wù)公開和民主評議，全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加大檢查和追究力度，引導(dǎo)和激勵廣大干部放開手腳干工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃篇2

今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，根據(jù)實干、快干和巧干的要求，全力實施“工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商旅旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對復(fù)雜的形勢，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

一、 財稅收入穩(wěn)健

截止5月底，全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值10.79億元，增長11.2%;其中工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)5.13億元，增長13.14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.14億元，增長9.2%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.52億元，增長11.24%。1—5月份稅收入庫實績962.16萬元，完成全年任務(wù)的44.51%，比去年同期綜合增長27.64%。其中，國稅收入119.73萬元，完成全年任務(wù)的46.65%;地稅收入842.43萬元，完成全年任務(wù)的44.22%。

二、招商引資形勢良好

目前，我鎮(zhèn)正洽談?wù)猩桃Y項目：井坑雞對龍采石場，總投資額1000多萬元。正在聯(lián)系洽商項目有：投資100萬元的陽西華宇民用石材項目;投資500多萬元的城垌路口電子廠項目。

三、重點項目穩(wěn)步推進(jìn)

(一)陽春海螺水泥項目。拆遷安置區(qū)完成“三通一平”總工程量的60%;廠區(qū)1036畝的土地征收和78戶房屋拆遷任務(wù)已全部完成;礦區(qū)315戶拆遷房屋已丈量267戶，簽訂拆遷協(xié)議116戶，計價、支付補(bǔ)償款等工作正在有序推進(jìn)，其中幸福牛逕、木上兩條自然村宅地分配基本完成，現(xiàn)有17戶在安置區(qū)建房。征地方面：大垌石窟礦區(qū)征地900多畝已丈量土地、清點青苗和發(fā)放補(bǔ)償款885畝;幸福礦區(qū)600畝土地征收協(xié)議、丈量工作已完成，并做好現(xiàn)金支付補(bǔ)償款工作。主礦山上山道路、工業(yè)場地用地已交付海螺公司使用，外排水清障工作已基本完成。

(二)陽春華潤水泥項目。項目二期礦區(qū)安全距離范圍760畝征地任務(wù)已完成，其中738畝土地已交付華潤公司使用;礦山皮帶廊道總長3.6公里全面建成。

(三)__鎮(zhèn)污水處理廠項目。一是現(xiàn)已完成項目的用地預(yù)審、環(huán)評批復(fù)、立項審批、規(guī)劃設(shè)計等前期工作。二是已完成征地40畝，并已發(fā)放土地青苗補(bǔ)償款。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。在優(yōu)質(zhì)大米、無公害蔬菜種植示范基地基礎(chǔ)上，加深拓展“一村一品”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造甜玉米、香芋、板栗、春砂仁、青棗、火龍果、金銀花等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以基地作示范促規(guī)模，努力提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。同時，加大對農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場的整治力度，使農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。

五、城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高

一是加快“三化”改造建設(shè)。大力實施“綠化、亮化、美化”工程，完善投資500多萬元的迎賓大道、__大道的升級改造工程。二是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。在全鎮(zhèn)范圍深化定點、定時投放袋裝垃圾制度和環(huán)境整治活動，并加大資金投入，完善環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，增加鏟車、垃圾清運(yùn)車及垃圾桶等設(shè)施設(shè)備。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。開展整治“六亂”大行動，對店鋪戶外占道鐵棚進(jìn)行強(qiáng)制拆除，大力整治占道經(jīng)營，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌取得質(zhì)的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)硬底化道路建設(shè)。積極爭取上級部門支持，完善南北出口公路硬底化改造工程，籌備并動工建設(shè)春石公路硬底化建設(shè)。五是加快引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)春暉樓、麗江花園、蓮花山小區(qū)及長興小區(qū)等房地產(chǎn)項目建設(shè)。

六、社會各項事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)

(一)人口與計劃生育工作。為強(qiáng)化計生責(zé)任與經(jīng)常性工作，鎮(zhèn)委出臺《__鎮(zhèn)人口與計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制》，調(diào)整獎勵金額并抓好落實，今年已完成四術(shù)808例，其中上環(huán)389例，補(bǔ)救措施46例，結(jié)扎373例(其中純二女扎14例)。為了進(jìn)一步掃清“四術(shù)”庫存，積極開展春夏兩季計生服務(wù)月集中活動，抓好流動人口信息平臺的信息交換和反饋工作，堅持抓宣傳教育，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，至目前止，已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)191萬元。

(二)社會保障不斷強(qiáng)化。完善社會保障體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障戶的動態(tài)管理，嚴(yán)格審批程序，半年發(fā)放各項優(yōu)撫優(yōu)待、救助等資金約567.12萬多元：其中，發(fā)放最低生活保障金251.6萬元，五保的供養(yǎng)資金151.7萬元;發(fā)放生活救助金19.8萬元;發(fā)放醫(yī)療救助金7.32萬元;發(fā)放各類優(yōu)撫對象優(yōu)撫優(yōu)待等資金共136.7萬元。

(三)強(qiáng)化教育事業(yè)。一是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園安全工作。針對校園安全問題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專人負(fù)責(zé)，出臺專項實施方案，明確各個部門職責(zé)，狠抓落實，加強(qiáng)督查。二是加快普及高中階段教育工作。根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù)，積極采取措施，加強(qiáng)宣傳，與各村委會簽訂責(zé)任書，明確學(xué)校的任務(wù)，制定輸送生源花名冊，并出臺獎勵措施。

(四)婦女、共青團(tuán)工作。三八節(jié)期間，婦聯(lián)召開了婦女座談會表彰做出杰出貢獻(xiàn)的婦女代表，開展了知識競答活動。團(tuán)鎮(zhèn)委積極聯(lián)系各級團(tuán)組織到貧困地區(qū)開展送醫(yī)送藥活動，婦聯(lián)和共青團(tuán)還聯(lián)合組織熱心人士對孤兒進(jìn)行捐助。

上半年，我鎮(zhèn)較好地完成了各項工作，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;二是項目推進(jìn)進(jìn)度緩慢;三是工業(yè)堆頭小，稅源后勁不足，財政支出壓力大;四是城鎮(zhèn)“臟亂差”仍有待改善。

下半年工作計劃

在下一階段工作中，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹市委市政府的工作部署，堅持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧__，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，主要抓好以下幾項工作：

一、抓好招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是充分發(fā)揮區(qū)位及資源優(yōu)勢，緊緊抓住水泥這個特色產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)海螺水泥、華潤水泥等項目建設(shè)。二是深化招商引資，突出實施產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商，吸引更多企業(yè)前來投資落戶，把__工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。三是進(jìn)一步做好項目的跟進(jìn)服務(wù)，維護(hù)企業(yè)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化政策、人文等投資軟環(huán)境。

二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收

一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展甜玉米、香芋、板栗、春砂仁、青棗、火龍果、金銀花等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以基地作示范促規(guī)模，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取上級資金支持，加強(qiáng)水庫、陂頭除險加固工程建設(shè)，推進(jìn)小河流域整治，切實解決防洪除險的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)防洪保險能力;加快水渠三面光和小型機(jī)電排灌站建設(shè)，不斷完善灌排工程體系。三是努力增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，提高農(nóng)業(yè)附加值和綜合效益;加強(qiáng)市場流通管理，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

三、推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

一是深入推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。繼續(xù)完善__大道、迎賓大道的綠化、亮化、美化工作。二是加快宜居城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。以省中心鎮(zhèn)和陽江市宜居城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，修改完善好一河兩岸、健身廣場、觀光南路、垃圾填埋場等項目的規(guī)劃，重點推進(jìn)自來水廠擴(kuò)容、污水處理廠、觀光南路和健身廣場等項目的建設(shè)。三是加強(qiáng)整合旅游資源。借助健身廣場建設(shè)時機(jī)，將周邊的通天臘燭、慈云巖、中山公園等旅游景點融為一體，完善__旅游配套設(shè)施，提升宜居宜游品位。

四、依法治稅理財，提高財政保障能力

一是加強(qiáng)稅源監(jiān)控。抓好重點行業(yè)、重點稅源監(jiān)控，加強(qiáng)零散稅源管理，千方百計增加財政收入。二是嚴(yán)格財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性支出，集中財力辦大事、辦實事，保證重點項目、社會穩(wěn)定、民生保障、日常運(yùn)作等方面的支出。

五、強(qiáng)化改善民生，建設(shè)和諧幸福__

一是健全社會保障體系。強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。完善社會救助體系，抓好優(yōu)撫、低保、五保、醫(yī)療救助等工作。二是加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境，切實解決看病難問題。三是改善群眾生產(chǎn)生活條件。大力發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)，切實保障農(nóng)村飲水安全。推進(jìn)農(nóng)村低收入住房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難戶住房條件。四是全面實施人口計生綜合改革，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高對育齡群眾服務(wù)水平。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)河流域的生態(tài)保護(hù)和綜合治理，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，保護(hù)好飲用水源。六是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。做好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、統(tǒng)計、雙擁等工作，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃篇3

今年以來，我鄉(xiāng)堅持以黨的十七大精神全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略為主導(dǎo)，農(nóng)工商城多業(yè)并舉，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“12123”工程，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開放，全面推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、上半年工作目標(biāo)完成情況

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢良好。經(jīng)初步測算，預(yù)計上半年實現(xiàn)GDP1.5億元，同比增長15%;人均生產(chǎn)總值為 4054 元。財政收入完成565.5萬元，同比增長57.38%，占年度任務(wù)的54.11%，實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)，其中：國稅175.8萬元，地稅148.82萬元，財政240.88萬元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為21：47：32，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)運(yùn)行，為確保全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

2、招商引資項目建設(shè)進(jìn)展順利。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持以招商引資做大增量，抓好現(xiàn)有企業(yè)做大存量，兩手抓、兩條腿走路。一是做大增量。堅持把項目工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大推介范圍，使項目爭取和招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。積極實施了產(chǎn)業(yè)化招商、專業(yè)化招商、園區(qū)招商和合作招商等多元化招商的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和落實了支持項目建設(shè)發(fā)展的政策措施。年初以來，新引進(jìn)項目4個，分別是：投資6180萬元的上饒市精鑫機(jī)制木炭有限公司;投資3000萬元的上饒市德福能源有限公司;投資500萬元的盛坤加油站;投資 4000萬元的繁新集裝箱公司。二是做大存量。按照“調(diào)高、調(diào)強(qiáng)、調(diào)大”的原則，努力扶強(qiáng)做大存量企業(yè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)以建材為主的步鑫商混、雄達(dá)建材等企業(yè)，其中步鑫商混上半年來已實現(xiàn)銷售收入1500萬元，利稅90多萬元;進(jìn)一步加強(qiáng)對上饒市五洲星食品加工有限公司、龍燕生豬養(yǎng)殖基地、臺灣袖珍菇種植基地等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持、服務(wù)。牽線搭橋為五洲星食品加工有限企業(yè)招募季節(jié)性工人50余名，大大緩解了企業(yè)招工難的問題;積極向上爭取5萬多元資金用于龍燕生豬養(yǎng)殖基地因雨雪冰凍災(zāi)的生產(chǎn)恢復(fù);全力為臺灣袖珍菇種植基地進(jìn)行小額貸款擔(dān)保，促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。三是加快平臺建設(shè)。園區(qū)是引進(jìn)項目的重要平臺，__社會主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)也被列為了全鄉(xiāng)重點工作。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，全鄉(xiāng)上下協(xié)調(diào)，共同努力，取得了征地330多畝，遷墳100余座，發(fā)放資金200多萬元，解決各類大小糾紛10多起良好成效。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，積極扶持壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是在高度重視糧食生產(chǎn)，全鄉(xiāng)水稻種植面積13162畝，比上年增長12%。同時，科學(xué)測肥，幫助農(nóng)民有效增加糧食產(chǎn)量，共全鄉(xiāng)120個典型田塊進(jìn)行GPS定位和取土分析。二是積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成產(chǎn)銷聯(lián)合體，不斷完善“風(fēng)險共擔(dān)、

利益共享”的聯(lián)合機(jī)制，有效帶動周邊農(nóng)民致富。大力扶持各種形式的專業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，發(fā)揮其溝通市場、組織產(chǎn)品營銷方面的作用。目前，全鄉(xiāng)有400多戶農(nóng)民從事生豬養(yǎng)殖、袖珍菇種植、葡萄、黃桃等果樹種植。三是特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，依托云碧峰國家森林公園，加快開發(fā)以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”初顯成效，在扶強(qiáng)做大已有的昌盛農(nóng)莊、國盛酒家、十里香農(nóng)莊、新村飯莊、百靈草健康主題公園等餐飲休閑產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，做好了福海老年公寓、玉峰山莊等一批在建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。全鄉(xiāng)人流物流明顯增多，人氣聚升，上半年以來各休閑農(nóng)莊共計接待來客8萬多人，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近400萬元。

4、計劃生育實現(xiàn)大突破。針對去年計劃生育工作出現(xiàn)誤差率高、漏報率高，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率低、二胎以上結(jié)扎率低，排查摸底、節(jié)育措施、跟蹤服務(wù)不到位的“二高二低三個不到位”的嚴(yán)重問題，鄉(xiāng)黨委、政府下大決心，突出重點，攻堅克難，按照“對象就是任務(wù)，任務(wù)就必須完成”要求，堅持短期集中整治和長期常抓不懈相結(jié)合，堅持利益導(dǎo)向和嚴(yán)格處罰相結(jié)合，計劃生育實現(xiàn)大突破。上半年以來，全鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)100元，占全年任務(wù)數(shù)100.25%;落實“四術(shù)”對象783例，其中結(jié)扎311例，占全年任務(wù)數(shù)77.36%;上環(huán)412例，占全年任務(wù)數(shù)129.56%;皮埋21例、人流33例、引產(chǎn)6例，為全鄉(xiāng)計劃生育摘帽爭先打下結(jié)實基礎(chǔ)。

5、社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照做好規(guī)劃，分類指導(dǎo)，漸次推進(jìn)的工作思路，結(jié)合實際認(rèn)真抓好3個新農(nóng)村建設(shè)試點村的選點、初級規(guī)劃和建檔工作。整理土地 畝，新修水泥馬路 公路，改水 戶，該廁 戶，修建垃圾窖 處，村容村貌發(fā)生了顯著變化。二是土地經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶。全鄉(xiāng)發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證37441本，簽訂土地承包合同37441份。三是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全鄉(xiāng)有7021戶,31461人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)87%,收繳參合金611220萬元。截止6月底，全鄉(xiāng)有117人次參合住院農(nóng)民得到了住院補(bǔ)償，累計補(bǔ)償金額達(dá)174420萬元。四是教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會保障逐步完善。改善辦學(xué)條件，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步發(fā)展，“兩基”攻堅成果持續(xù)鞏固。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療市場。社會保障覆蓋面逐步擴(kuò)大。多渠道籌集資金，進(jìn)一步建立和完善社會保障制度。按照“重災(zāi)重補(bǔ)、輕災(zāi)輕補(bǔ)、無災(zāi)不補(bǔ)”的原則，上半年下?lián)鼙鶅鲅?zāi)救災(zāi)資金8.5萬元，走訪慰問特困戶81戶，為12戶五保、低保戶爭取災(zāi)后重建資金9.6萬元，切實做好了城市、農(nóng)村低保擴(kuò)面調(diào)標(biāo)工作，其中城市擴(kuò)面5戶，調(diào)標(biāo)178戶，農(nóng)村擴(kuò)面45戶，調(diào)標(biāo)546戶。五是社會綜合治理成效明顯。積極開展不穩(wěn)定因素大排查，穩(wěn)妥調(diào)處群眾反映的農(nóng)村“三大糾紛”，避免引發(fā)過激行為。今年以來，全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛13起，調(diào)處解決13起，調(diào)解率達(dá)100%,并成功的妥善處理好11起各類信訪事項;大力開展了“聯(lián)絡(luò)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)防”的三聯(lián)綜治工作，開創(chuàng)了邊際地區(qū)“糾紛少、秩序好、邊際穩(wěn)定、群眾滿意”的良好局面;鄉(xiāng)境內(nèi)開展了義務(wù)巡防和治安巡防，實行24小時巡防制度，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

二、存在的困難和問題

上半年，全鄉(xiāng)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱，還尚未形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的格局;新上的大項目、好項目不多，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏后勁;新農(nóng)村建設(shè)面對出現(xiàn)的新情況、新問題下半年工作計劃的辦法不多，農(nóng)民持續(xù)增收緩慢，加上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，公共設(shè)施和基本建設(shè)資金短缺;小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然滯后，開發(fā)經(jīng)營力度不大，管理水平落后;計劃生育的誤報率、漏報率還比較高，對有效提高環(huán)孕檢缺乏有效辦法;作風(fēng)不實的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在，一些干部工作作風(fēng)不扎實，工作精力不集中，抓項目、抓經(jīng)濟(jì)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對于這些困難和問題，我們將積極正視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作重點

根據(jù)當(dāng)前工作進(jìn)展和存在的問題，我們將緊緊圍繞年初既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實，加大工作力度，加快工作節(jié)奏，全力做好各項工作，力爭圓滿實現(xiàn)今年既定的發(fā)展目標(biāo)。著重抓好以下九方面的工作：

1、培養(yǎng)和提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識。以當(dāng)前正在開展的作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員的憂患意識、公仆意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改善投資環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展競爭力。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加速融入長珠閩三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高發(fā)展競爭力。

2、著力推進(jìn)項目建設(shè)。堅持“項目是零,一切是零”的發(fā)展理念,圍繞全年引進(jìn)投資3000萬元工業(yè)項目1個，投資

5000萬元以上的招商引資項目1個的硬任務(wù),自我加壓,奮力趕超。以__社會主義新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)為平臺，對__產(chǎn)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行了合理產(chǎn)業(yè)布局，將科技含量較高的食品加工、有色金屬、建材等企業(yè)引入__產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真做好項目的申報工作,積極爭取國家更多的資金支持。全力抓好已簽約項目落地，加大項目建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)重點工程和新上項目跟蹤服務(wù)，著力解決項目落地中的各種困難，狠抓落實，確保重點建設(shè)項目工程順利推進(jìn)。尤其是要著力抓好上饒市五洲星食品加工企業(yè)和上饒市精鑫炭業(yè)有限公司的建設(shè)，重點跟進(jìn)上饒市生活垃圾處理廠和__社會主義新農(nóng)村示范區(qū)兩個重大工程的建設(shè)。

3、大力發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)欲望，激活創(chuàng)業(yè)主體，放寬投資領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，扶持大中專畢業(yè)生、退伍軍人和失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，允許機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)私營個體業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)，激勵各類人才以知識和技能創(chuàng)業(yè)。成立創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，鼓勵更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，變勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì),變貨幣為資本，變儲蓄為投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

4、以體制創(chuàng)新推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是推進(jìn)小城鎮(zhèn)土地使用制度改革。按既有利于保護(hù)耕地、節(jié)約土地，又有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化的原則，妥善解決小城鎮(zhèn)建設(shè)用地的供需矛盾。通過租賃、招標(biāo)、拍賣等方式有償出讓土地使用權(quán)，籌措建設(shè)資金。對小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，堅持統(tǒng)一征地、開發(fā)、出讓，盤活存量建設(shè)用地，提高土地資源的整體效益。二是深化投融資體制改革，通過制定和完善土地轉(zhuǎn)讓，集中統(tǒng)建，招商引資，誰投資、誰受益的優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化城鎮(zhèn)理念，啟動民間投資，鼓勵和引導(dǎo)多種投資主體籌資建城，使農(nóng)民成為小城鎮(zhèn)建設(shè)、投資和消費(fèi)的主體。三是積極探索農(nóng)村財產(chǎn)制度和社會保障制度的改革。

5、加快新農(nóng)村建設(shè)。推廣龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營模式，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出發(fā)展以五洲星企業(yè)的果樹產(chǎn)業(yè)化，以龍燕公司為龍頭的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化。堅持“抓農(nóng)業(yè)先抓市場，抓生產(chǎn)先抓流通”的原則，以贛東北農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品配送交易中心為依托，加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，帶動專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村示范點建設(shè)，以村莊整治為抓手，實行“三清三改”，支持農(nóng)民清潔家園、美化田園。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

6、繼續(xù)深化開展計劃生育。不斷細(xì)化和量化工作指標(biāo)，層層落實責(zé)任，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)組織建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，貫徹落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化綜合治理、形成齊抓共管格局，加大計劃生育綜合改革力度，加大對計生政策及法律法規(guī)的宣傳力度、營造濃郁的計生工作氛圍，提高計生管理人員的管理和服務(wù)水平、加大依法行政力度和對對流動人口的管理和服務(wù)力度。

7、重點打造休閑旅游特色經(jīng)濟(jì)帶。加快開發(fā)以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”，進(jìn)一步扶強(qiáng)做大十里香農(nóng)莊、新村飯莊、好福海老年公寓、百靈草健康主題公園、玉峰山莊等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡快建好上規(guī)模上檔次 7的城市近郊發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)示范點，為開發(fā)和形成以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”產(chǎn)業(yè)群打下堅實的基礎(chǔ)。

8、大力培植財源稅源，增加財稅收入。重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的培育，大力培植財源稅源，拓展財稅征收渠道，大力推進(jìn)財政改革，加大財稅工作力度，依法強(qiáng)化收入征管，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫，全面完成財稅任務(wù)

9、全力抓好穩(wěn)定工作，確保各項工作扎實推進(jìn)。突出抓好“三大糾紛”調(diào)處工作，加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的排查，及時化解矛盾。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到群眾中去，傾聽民聲，體察民情，多方調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握群眾的所需、所急、所憂、所慮，及時了解和解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，在與群眾的思想交流中，融合感情，化解情緒，確保社會穩(wěn)定，為完成全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)提供有力保障。