社區(qū)生活是城市居民最為關(guān)心的，在社區(qū)的工作生活中，社區(qū)的安靜，團結(jié)，有序都是影響居民生產(chǎn)生活的大事，因此社區(qū)知道怎么構(gòu)建和諧社區(qū)并開展相關(guān)的活動很重要。下面是小編帶來關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)工作計劃范文的內(nèi)容，希望能讓大家有所收獲!

和諧社區(qū)建設(shè)工作計劃精選篇1

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一，指導(dǎo)思想和工作方向

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實以人為本的科學(xué)理念，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神，按照構(gòu)建和諧__要求，緊緊圍繞團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系社區(qū)建設(shè)實際，以服務(wù)社區(qū)居民為出發(fā)點，認真做好本職工作，為民辦真事，辦實事，辦好事。

健全社區(qū)服務(wù)機制，強化社區(qū)服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的和諧社區(qū)而努力。

二，主要工作內(nèi)容

1，加強組織建設(shè)。

完善全體黨員生活和管理制度，堅持“三會一課”制度，增強黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力，計劃吸收黨員2名，以更好地充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實現(xiàn)豐裕富足的生活。

2，搞好社區(qū)綜合治理。

(A)認真做好戶籍管理及私房出租戶的管理

完善綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮居民組長在這方面的作用，形成群防群治，杜絕黃，賭，毒現(xiàn)象，及時進行民事糾紛的調(diào)解，做到公平，公正，公開，確保社區(qū)內(nèi)無重大刑事案件，穩(wěn)定有序，治安良好。

(B)做好流動人口的管理

流動人口是社區(qū)管理的重點：一是流動性強，二是人員底子不清，這就需要花大力氣抓管理。

3，活躍社區(qū)精神文化生活。

廣泛宣傳社區(qū)精神文明公約，提高文明新風，文明行為，利用社區(qū)資源，開展科普宣傳，法制宣傳，青少年校外思想道德教育等各類宣傳和培訓(xùn)活動。

(A)定期舉辦各種培訓(xùn)班，提高轄區(qū)居民精神文化水平和道德素養(yǎng)。

(B)成立一支由40人組成的老年合唱團，團長由張玉秀擔任。

4，充分發(fā)揮社區(qū)自治便民功能。

認真執(zhí)行社區(qū)自治章程和各項自治制度，辦事公正公平，監(jiān)督措施落實，群眾滿意。

(A)開展便民服務(wù)活動，計劃建立“映山紅”交流會所，為社區(qū)空巢老人，下崗職工，大齡青年等特殊群體提供溝通交流平臺。

(B)定期為老年人做健康體檢。

(C)爭取多方投資，徹底整修冶建路，為民出行創(chuàng)造更好的條件。

5，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

堅持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，每周自查1次，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，做到社區(qū)內(nèi)凈化，綠化，亮化，無臟亂差，確保環(huán)境整潔干凈。

6，堅持以人為本，推進和諧社區(qū)建設(shè)。

加強自身學(xué)習(xí)，加強黨員隊伍建設(shè)，不斷提高為民服務(wù)，為居民謀利的本領(lǐng)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，努力為群眾辦實事，辦好事。

7，加強社區(qū)服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的骨干作用。服務(wù)項目多樣化，積極開展社會養(yǎng)老，敬老愛幼服務(wù)活動，開展健康咨詢量血壓等服務(wù)活動。認真做好弱勢群體，困難家庭的生活保障工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)。開展熱線求助服務(wù)，為居民排擾解難。大力宣傳計劃生育工作計劃，熱心為育齡婦女服務(wù)。

社區(qū)生活是城市居民最為關(guān)心的，在社區(qū)的工作生活中，社區(qū)的安靜，團結(jié)，有序都是影響居民生產(chǎn)生活的大事，所以社區(qū)工作必須要時刻做好，這關(guān)系到整個社會的安定和諧。居民的生活空間得到保障，居民民在不斷的發(fā)展中得到實惠，這才是社區(qū)工作的努力方向。

社區(qū)工作工作無小事，所以我們社區(qū)工作職員一定要認當真真，腳踏實地做好手邊的每一件事，給居民的生活帶來便利。當然在工作中，會碰到各種各樣的難題，不外這些肯定會克服的!

和諧社區(qū)建設(shè)工作計劃精選篇2

鼓東街道和諧社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，以及省、市、區(qū)黨代會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以“繁榮轄區(qū)經(jīng)濟，美化社區(qū)環(huán)境，服務(wù)居民群眾，構(gòu)建轄區(qū)和諧”為目標，圍繞區(qū)域經(jīng)濟與壯大自身經(jīng)濟實力為中心，創(chuàng)新和規(guī)范化社區(qū)建設(shè)為重點，以黨的建設(shè)為抓手，強化社會穩(wěn)定和勞動就業(yè)為保障，著力提升城市管理水平，抓住機遇、激發(fā)活力、創(chuàng)造特色、爭先進位，開創(chuàng)我街經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

一 、加快發(fā)展步伐，繁榮轄區(qū)經(jīng)濟

(一)著力抓實樓宇經(jīng)濟，凸現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展特色

街道轄區(qū)有高層樓宇30多棟，在鼓樓區(qū)經(jīng)濟總量10強樓宇中鼓東占了一半，所以經(jīng)濟工作要緊緊圍繞樓宇來開展，積極去發(fā)現(xiàn)、去挖掘、去服務(wù)。一是要加大招商引資工作力度，時時繃緊招商引資這根弦，把平時招商與“5.18”“6.18”“9.8”相結(jié)合，通過發(fā)揮街道、房地產(chǎn)開發(fā)商、樓層業(yè)主、物業(yè)公司和樓宇企業(yè)的作用，盤活轄區(qū)樓宇資源，把轄區(qū)的樓宇經(jīng)營好。二是要不斷提升轄區(qū)樓宇價值，在擇優(yōu)、擇大、擇強上狠下功夫，實現(xiàn)以商招商，注重引進畢馬威、摩托羅拉等科技含量高的企業(yè)，實現(xiàn)樓宇效益最大化。三是要努力打造重點樓宇，積極創(chuàng)建5座特色樓宇，培植萬元的稅源樓宇和經(jīng)濟總量億元以上的樓宇，確保街道招商引資工作長遠發(fā)展。四是要切實加強對重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，采取劃片分塊的方法，對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的稅源樓定點設(shè)立聯(lián)系人，做好新入駐企業(yè)無償代辦工作，提高為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

(二)強化協(xié)作服務(wù)，發(fā)展稅源經(jīng)濟。一要繼續(xù)加大私人出租房產(chǎn)稅征收力度，增加街道實得財力，全年力爭租賃綜合稅突破180萬元；二要加強協(xié)稅護稅工作，重點在稅收“回歸”和有限公司的“稅性”改變工作，做到發(fā)現(xiàn)一家，跟蹤一家，入盤一家；三要繼續(xù)做好“飛企”變更工作；四要協(xié)助稅務(wù)部門做好轄區(qū)偷漏稅戶的查征工作；五要掌握轄區(qū)企業(yè)外遷動向，做好留駐工作；六要保持與轄區(qū)納稅大戶的聯(lián)系，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)出謀劃策，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

(三)建立責任制，提高人員素質(zhì)。經(jīng)濟口和社區(qū)干部實行經(jīng)濟工作責任制，組成若干工作小組，明確任務(wù)，落實到人，做到與企業(yè)掛鉤、與樓宇掛鉤、與招商項目掛鉤。同時要充實統(tǒng)計工作隊伍，將責任制落實情況與獎懲相結(jié)合，對招商引稅、稅收“回歸”工程和按序時進度或超額完成任務(wù)的給予獎勵，特別是對“回歸”和“創(chuàng)新”工作給予重獎，否則相應(yīng)扣罰獎金，以進一步調(diào)動干部職工的工作積極性。

二、加強城市管理，推進環(huán)境創(chuàng)新

從地理位置上看，鼓東可謂是核心城區(qū)中的核心街道之一，鼓樓要樹福州形象，鼓東街道責無旁貸。一是要抓當前景觀改造工作，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下，積極配合建設(shè)部門，主動協(xié)調(diào)周邊單位配合改造，做好村、居民的思想工作，盡快完成改造任務(wù)。二是密切跟蹤開發(fā)項目，中旅城建設(shè)、閩僑大廈、柒星佳寓、永成大廈，這些項目建成后，將大大提升五四路西段城市景觀。三是促進鼓東路、公正村舊改步伐，加之近期改造的北院巷，在“疏解老城”工作中做出貢獻。四是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生環(huán)境和無證餐館的整治，開展創(chuàng)建“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色樓院”等活動，在原有兩個省級綠色社區(qū)、兩個市級綠色社區(qū)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)兩個市級綠色社區(qū)。

街道城市管理工作要按照“環(huán)保、清潔、舒適”的要求，在打造精品環(huán)境上下功夫。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，配合工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊，加大中小餐館整治力度，建立長效管理制度。切實加強街巷兩側(cè)的市容市貌管理，以落實責任制為抓手，依據(jù)主次干道嚴控、背街小巷規(guī)范、店外店流動攤點取締的原則，重點整治觀風亭路、永輝超市周邊等部位。推行級差管理，細化量化考核指標，做好環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序等問題的抄告、查處、效果反饋等工作。要建立衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員和路段步巡隊員的定點定崗制，以錯時式、分片分段式和步巡與機動、步巡與定點相結(jié)合的方法，保證道路管理不間斷。同時要改變城市管理工作過去以管為主的方法，尋找與居民群眾交流的平臺，增加互動與溝通，顯現(xiàn)人情化管理。同時結(jié)合街道辦公場所改造，優(yōu)先考慮城管達標中隊場所建設(shè)，軟件、硬件一起上。

三、加強社區(qū)建設(shè)，服務(wù)轄區(qū)居民

(一)拓展服務(wù)領(lǐng)域，夯實和諧社會基礎(chǔ)。以服務(wù)群眾為重點，圍繞群眾在“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”等方面的需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升生活質(zhì)量，以構(gòu)建和諧社區(qū)為切入點，多做親民利民之事，多解弱勢群體之難，積極探索“共駐共建，整體聯(lián)動”的社區(qū)建設(shè)新機制和社區(qū)長效管理的新途徑。

(二)關(guān)心群眾生活，加大幫扶力度。為民是政府永恒的主題，要從解決人民群眾普遍關(guān)心的問題和困難入手，努力構(gòu)建和諧社區(qū)。認真落實各項就業(yè)政策，進一步構(gòu)建社區(qū)就業(yè)信息平臺，多渠道解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)，要在3個社區(qū)評上省級充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，爭取實現(xiàn)充分就業(yè)街道。同時繼續(xù)做好結(jié)對子的永泰縣赤錫鄉(xiāng)扶貧工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村添磚加瓦。要嚴格低保審批手續(xù)，擴大社會保障的覆蓋面，應(yīng)保盡保；以慈善超市為平臺，組織開展社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動；發(fā)展老年人事業(yè)，各社區(qū)都要積極探索和支持社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，總結(jié)慶城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗并加以推廣，讓街道的孤寡老人、困難老人都能實現(xiàn)老有 所養(yǎng)，老有所樂。

(三)探索工作舉措，培育和諧社區(qū)品牌。要進一步落實“一個社區(qū)一個品牌，一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個亮點”的創(chuàng)建目標，各社區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的工作優(yōu)勢、工作難點、工作潛力，因地制宜地圍繞上級關(guān)于社區(qū)建設(shè)的要求，集聚力量、打造特色、創(chuàng)建品牌，六個社區(qū)盡快全部評上一、二級社區(qū)，建成居民自治，管理有序，服務(wù)完善，治安良好，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的社區(qū)。

四、發(fā)展社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會

(一)深入開展精神文明建設(shè)。要鼓勵社區(qū)在服務(wù)群眾的文化需求上實現(xiàn)創(chuàng)新，充分發(fā)揮中山社區(qū)文化古跡眾多、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，抓好未成年人思想道德建設(shè)，豐富“未成年人成長樂園”的活動內(nèi)容。在慶城、中山、開元社區(qū)分別籌建藏書3000冊的達標圖書館，推動各社區(qū)配齊“五個一”設(shè)施，提升社區(qū)文化品位。推廣樹兜社區(qū)家庭文化的經(jīng)驗，努力把社區(qū)才藝展示辦好、辦成品牌，賦予群眾性文化活動更強的生命力，增強社區(qū)的凝聚力。要廣泛開展街道文化建設(shè)年活動，發(fā)揮冶山文體中心作用，慶城文化中心爭取春節(jié)前投入使用。同時打好社區(qū)文化節(jié)品牌，在社區(qū)每月一臺戲的基礎(chǔ)上，擬在夏季與溫泉街道在溫泉公園聯(lián)辦一臺社區(qū)精品文藝展演。

(二)堅持計劃生育的基本國策。以開展計劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)”為契機，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，治理出生人口性別比問題，加強流動人口的管理和服務(wù)，全面完成計劃生育各項目標任務(wù)。

(三)創(chuàng)建平安街道和社區(qū)。切實抓好信訪穩(wěn)定工作，暢通渠道，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，提高依法處置水平，建立健全全社會聯(lián)運調(diào)解機制，綜合解決好突出問題，妥善處理各種社會矛盾，保障人民群眾安居樂業(yè)。強化社會綜合治理，加大壓發(fā)案力度，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，重點打擊“黃賭毒”。發(fā)動社會力量，建立社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強對“”等邪教組織的防范和懲治，確保轄區(qū)穩(wěn)定。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五、推進黨建工作，發(fā)揮堡壘作用

(一)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強黨的基層組織建設(shè)。街道黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，重點在改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力上下功夫。在全街道廣泛開展“認認真真訪民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安”活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)聯(lián)系基層責任制。要繼續(xù)深化 “三必訪”制度，鞏固和拓展“三服務(wù)”的內(nèi)涵。同時要深化樓宇黨建工作，加大非公有制企業(yè)黨組織組建和黨員發(fā)展工作力度，進一步推進“兩新”組織黨建工作“50100計劃”。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，著力在觀念、機制、內(nèi)容等方面進行創(chuàng)新，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，逐步建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運行機制，不斷拓展和延伸黨建的涵蓋面，把黨建工作滲透到社區(qū)各級組織的方方面面，著力解決發(fā)展中的實際問題，為群眾排憂解難，全面推進鼓東地區(qū)黨建工作。

(二)抓好源頭預(yù)防和懲治腐敗，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強對黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導(dǎo)，在抓教育、制度、監(jiān)督上下功夫，全面完成上級下達的反腐倡廉工作目標，使全街的黨風政風建設(shè)有一個大的提高。加強源頭預(yù)防和懲治腐敗，大力加強制度建設(shè)和監(jiān)督，為全街的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局提供堅強的政治保證，為“三個文明”建設(shè)保駕護航。

六、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，抓好自身建設(shè)

(一)以實施《公務(wù)員法》為動力，加強機關(guān)自身建設(shè)，提高機關(guān)、社區(qū)干部整體素質(zhì)。要通過加強自身建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風，在全街上下真正形成用以人為本的發(fā)展觀來思考和研究工作，用改革思路來創(chuàng)新推動工作，用有所作為，爭先進位的態(tài)度來開展工作，用突出重點、一抓到底的精神來落實工作。堅持和落實黨務(wù)、政務(wù)公開制度，為社會公眾知政、議政、參政、督政提供便利條件，提高決策透明度和公眾參與度。

(二)健全工作機制，各項工作上臺階。圍繞街道明確的各項工作任務(wù)，健全工作責任制，完善目標責任管理考核辦法，加強對重大工作事項的督辦檢查。全街上下要始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立強烈的競爭意識和進取意識，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，確保各項目標任務(wù)全面完成。

和諧社區(qū)建設(shè)工作計劃精選篇3

為了全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》，加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū)，努力構(gòu)建和諧我區(qū)，現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見。

一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央、__從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責任出發(fā)，提出了“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，做出了努力把首都建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點，是北京未來三個重點新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會展、國際交往、體育休閑等功能，擔負著承辦～年奧運會水上項目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程步伐加快，社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看，社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問題，如管理社區(qū)的各類組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會職責不清，政府各職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位，社區(qū)活動經(jīng)費不足，物業(yè)管理不到位，新建小區(qū)設(shè)立居委會工作困難重重，居委會辦公條件普遍較差，工作人員待遇偏低等。因此，建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標要求

建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點，把維護社會公平放到更加突出的位置，創(chuàng)新基層社會管理體制，發(fā)育公共服務(wù)體系，完善基層民主自治制度，加強基層社會管理和建設(shè)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧，各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。

建設(shè)和諧社區(qū)具體目標是：

民主法治健全。全面加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè)，推進社區(qū)基層民主政治，健全基層民主自治組織，使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當家作主；

基本社保均衡。進一步完善城市社會保障體系，逐步擴大社會保障范圍，提高社會保障水平，切實保障各方面困難群眾的基本生活，使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；

公共服務(wù)完善。進一步調(diào)整公共資源配置，加強社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；

社會安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持人防、技防相結(jié)合，完善安全防范體系，加強對流動人口的管理與服務(wù)，使社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)；

生態(tài)環(huán)境良好。切實搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高市民的公德意識、奧運意識、環(huán)保意識，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

鄰里互助友愛。鄰里和睦相處，互敬互愛，守望相助，形成遵紀守法、文明禮貌、尊老愛幼的良好社會風尚。

建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅持的原則：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與的工作機制；堅持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步實施，有序推進的工作方法；堅持以人為本，服務(wù)群眾，方便百姓，共建和諧大家庭的工作目標。

三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

(一)理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，增加投入，創(chuàng)建活力社區(qū)

1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求，推動政府工作重心下移，落實社會管理和公共服務(wù)職能，實現(xiàn)行政管理、社會管理與民主自治管理的有機結(jié)合，逐步建立社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體，屬街道辦事處的下屬機構(gòu)，履行本社區(qū)內(nèi)各項行政性事務(wù)；業(yè)主委員會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對物業(yè)實施管理的組織，是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)；物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立，并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟組織，是對居住物業(yè)實施專業(yè)化、社會化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營實體。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。

2、積極推動政府部門轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會精神，按照分級管理的要求，組織實施社會管理和公共服務(wù)。各部門積極整合在社區(qū)已有的辦事機構(gòu)，提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔的工作逐步轉(zhuǎn)向由專業(yè)部門直接承擔，減輕居委會的工作負擔；需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)當與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，號召社會組織依法開展慈善、捐贈、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動。各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，進一步強化服務(wù)意識，深入社區(qū)加強服務(wù)與指導(dǎo)，利用自身的優(yōu)勢從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實際困難和問題。同時，要建立健全自下而上的評議監(jiān)督制度，定期組織召開評議會，由社區(qū)對各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進行評議，提出建議，并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項重要指標，以促進職能部門改進工作作風，真正深入基層，服務(wù)社區(qū)。

3、加大財政對社區(qū)的投入力度。健全財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助制度，增加公共財政對義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問題。在市財政對社區(qū)投入的基礎(chǔ)上，區(qū)財政要建立社區(qū)居委會經(jīng)費保障制度，保證社區(qū)組織開展工作需要的經(jīng)費。采取多種措施，解決社區(qū)居委會辦公和開展活動的用房問題。建立健全對社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專項補助制度，采取項目管理辦法，支持社區(qū)基層組織開展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機制，保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。

(二)推進就業(yè)服務(wù)和社會保障體系建設(shè)，創(chuàng)建祥和社區(qū)

按照維護和實現(xiàn)社會公平的要求，強化政府公共服務(wù)職責，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)和組織社會力量，積極推進面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務(wù)體系建設(shè)。

1、推進就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在社區(qū)居委會建立政府扶助、社會參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機制。健全就業(yè)服務(wù)體系，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費基本技能培訓(xùn)。加大對城市社區(qū)公益性崗位的投入，大力開發(fā)勞動保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護以及文化、體育、托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項促進就業(yè)政策，使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制，加強就業(yè)政策宣傳，使下崗失業(yè)職工能夠及時掌握就業(yè)信息，鼓勵和促進下崗職工在社區(qū)就業(yè)。

2、推進社會保障體系建設(shè)。加大社會保障投入，多渠道籌措社會保障資金，逐步擴大社會保障的覆蓋范圍，加快建立與全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系，切實保障困難群體的基本生活。逐步實現(xiàn)企業(yè)退休人員社會化管理。積極開展基層社會救助服務(wù)，落實分類救助、專項救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開展多種形式的幫老、助殘服務(wù)活動，切實幫助困難群體解決生活難題。

(三)深入開展“四進社區(qū)”活動，創(chuàng)建文明社區(qū)

圍繞“新北京、新奧運”目標，以“共建和諧社區(qū)，實現(xiàn)人文奧運”為主題，深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣的陣地，以此推動社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。

1、科教進社區(qū)。科技部門以“講科學(xué)生活，建文明社區(qū)”為主題，充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場以及社區(qū)單位的各類文化設(shè)施，持續(xù)、深入地開展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實踐活動，舉辦奧運科普系列報告，宣傳綠色奧運、人文奧運、科技奧運，弘揚“友愛、互助、奉獻、進步”的精神，倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會風氣，提高居民文明素質(zhì)，營造良好的人文環(huán)境。教育部門要加大對社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度，要積極探索多元化的社區(qū)教育運作機制，以市民學(xué)校為載體，廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，加強對群眾性學(xué)習(xí)活動的管理，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個人、學(xué)習(xí)型家庭，從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會，達到建設(shè)和諧社區(qū)的目標。

2、文體進社區(qū)。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動，努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺，充分利用各種文體設(shè)施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識和～氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動，增強社會凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。要進一步加強社區(qū)文體活動設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)要建有一個室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的，供居民讀書閱報、娛樂健身、開展文體活動的場所，并不斷提高設(shè)施的檔次和管理水平。落實全民健身行動計劃，增強市民體質(zhì)。

3、法律進社區(qū)。司法部門要以“加強法制教育，搞好法律服務(wù)，維護社區(qū)穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮職能作用，加強社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢、援助等工作，把法律服務(wù)工作落到實處。

4、衛(wèi)生進社區(qū)。按照“普及健康知識，搞好衛(wèi)生服務(wù)，提高健康水平”的原則，突出加強社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重點，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標準，努力做到每個社區(qū)都有一個衛(wèi)生服務(wù)站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，逐步做到每個衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和運行機制，努力實現(xiàn)“大病進醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能，提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性服務(wù)。

(四)加強社區(qū)治安綜合治理，創(chuàng)建平安社區(qū)

要按照“責任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路，全力打造“社會政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿意”的平安型社區(qū)。要堅持打擊與防范并舉，治標與治本兼顧，防范為主，治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，建立社區(qū)安全防范的長效機制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)人民調(diào)解委員會和樓門組長的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從苗頭性抓起，細微處抓起。要進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。要全面落實并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作，積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式，形成防范一點、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建平安社區(qū)。

(五)深化社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建綠色社區(qū)

要加強社區(qū)環(huán)境保護宣傳教育，增強社區(qū)居民的環(huán)保意識和公德意識，倡導(dǎo)節(jié)約型可持續(xù)綠色消費模式，大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米，不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會對本社區(qū)的環(huán)境整治要切實負起責任，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動，義務(wù)植樹、種草、護綠，義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺行動。到～年，社區(qū)環(huán)境達到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標準。

(六)加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)

建設(shè)和諧社區(qū),基層組織承擔著重要責任。要切實加強街道和社區(qū)的基層組織建設(shè)，健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務(wù)服務(wù)中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標要求，把群眾想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用，組織、動員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。

1、圍繞中心加強社區(qū)基層組織建設(shè)。要認真落實《中共北京市委關(guān)于推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》(京發(fā)〔～〕15號)精神，明確工作職責，拓寬工作領(lǐng)域，改進工作方式，加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨員永葆先進性的長效機制，使廣大黨員更好地實踐黨的宗旨，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，主動、自覺、創(chuàng)造性地開展工作，把重點轉(zhuǎn)到群眾工作上來，不斷創(chuàng)新維護群眾利益的方式與途徑，積極化解各類矛盾，營造人與人和諧相處的社會環(huán)境。

2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開展工作。進一步完善社區(qū)居民會議制度，制定社區(qū)居民會議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強社區(qū)居委會建設(shè)，明確工作職責，完善組織結(jié)構(gòu)，切實保障基層社區(qū)組織的有效運轉(zhuǎn)。開展社區(qū)與部隊、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動，建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會等多種形式，加強居委會與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系，定期研究社區(qū)共駐共建事項，實現(xiàn)資源共享，解決好群眾普遍關(guān)心的各類物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽證會制度，聽取居民的意見，進一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的居民自治機制，切實保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進社區(qū)事務(wù)公開，健全社區(qū)自治組織的民主理財制度，加強經(jīng)費使用情況監(jiān)督，提高資金的使用效率。

3、圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心開展工作。每個社區(qū)要大力培育群眾性服務(wù)組織和團體，發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織，建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動員體制，協(xié)助街道做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過開展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動、幫貧扶困活動、社區(qū)義工活動、群眾互助性服務(wù)等形式，有針對性地幫助困難群體解決生活中的問題。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù)，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。

4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類矛盾開展工作。社區(qū)居委會要建立健全群眾利益表達機制，建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽群眾的意見要求，掌握群眾的基本情況，反映居民的利益訴求，構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，切實把各種矛盾糾紛及時化解在基層。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立社區(qū)服務(wù)平臺，方便群眾辦事，暢通～渠道。加強鄰里糾紛、民事糾紛和勞動爭議的調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，幫助群眾依法維權(quán)，及時化解矛盾糾紛，維護社區(qū)穩(wěn)定。

四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障機制

建設(shè)和諧社區(qū)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程，需要動員全社會參與的社會工程，綜合性強，涉及面廣，工作難度大，需要加強領(lǐng)導(dǎo)，各方配合，通力合作，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認識建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會中的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，增強建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動性，進一步加大社區(qū)建設(shè)力度，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容，擺上各級黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，并及時解決，切實做到思想上重視、組織上保障、工作上落實、經(jīng)費上到位，做到常抓不懈、常抓常新。

(二)形成整體合力。各有關(guān)部門和單位要找準自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢和位置，切實履行職責，指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、社會治安、市政等工作。要樹立一盤棋的思想，既明確分工、各負其責，又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶，作為社區(qū)主體的組成部分，要增強共駐共建意識，積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門作為建設(shè)和諧社區(qū)的主要部門，要切實擔負起職責，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手，抓緊抓實，抓出特色，抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財政要進一步加大對城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)各項工作的資金投入力度，切實改變社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡陋的狀況，切實保障社區(qū)干部的待遇，使社區(qū)居民活動有場地，社區(qū)組織辦公有地點，社區(qū)隊伍工作有活力。同時，要廣開渠道，堅持政府投入為主，廣泛吸收民間資金，鼓勵社會各界捐助，建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元投資機制。

(三)加強隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者要進一步樹立宗旨意識、服務(wù)意識，密切聯(lián)系社區(qū)群眾，多為群眾辦實事、辦好事；進一步提高工作能力、工作效率，創(chuàng)造性地開展工作，要不斷研究新情況，解決新問題，探索在新形勢下社區(qū)建設(shè)的新路子，做到政治上強、業(yè)務(wù)上精、政策上熟，不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要進一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機制、培養(yǎng)機制和考核機制，教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強烈的事業(yè)心和責任感，把社區(qū)工作做得更好，為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻。

(四)努力營造氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，通過在報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄、專題等方式，廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標要求和主要內(nèi)容，宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗和成功做法，進一步擴大社會影響面，強化廣大干部群眾建設(shè)和諧社區(qū)的意識，營造“社區(qū)是我家，和諧靠大家”的濃厚氛圍，形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面，使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心，成為群眾的強烈愿望和自覺行動，做到人人都是參與者，人人都是受益者。

建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪、計生、組織、人事、財政、勞動、城管、園林、街道、物業(yè)等部門，都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)，結(jié)合本部門工作職能，研究制定具體的工作方案和落實措施。社區(qū)內(nèi)的機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類服務(wù)組織都要按照和諧社會的要求，搞好本單位、本部門社會和諧的構(gòu)建工作，涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè)，從而進一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐，為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻。